“衛(wèi)生腐敗”治理問(wèn)題引起各方廣泛的爭(zhēng)議
《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的一系列報(bào)道,反映了部分醫(yī)生利用**權(quán)收受藥品和器械回扣、一些醫(yī)院采購(gòu)和銷(xiāo)售藥品的內(nèi)幕、患者醫(yī)療費(fèi)用居高不下等問(wèn)題。但當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)因無(wú)法認(rèn)定醫(yī)生收受回扣是否構(gòu)成犯罪,使此案的處理一時(shí)陷入停頓狀態(tài)。
今日,該報(bào)又刊登了一些網(wǎng)友評(píng)論,“衛(wèi)生腐敗現(xiàn)象的存在已不是兩三年的事了,醫(yī)生拿回扣反映了制度的不完善,想要解決就應(yīng)該立法,同時(shí)也要提高醫(yī)生這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)群體的工資?!?/font>
還有人認(rèn)為,藥價(jià)高對(duì)社會(huì)上層無(wú)影響,他們不重視;另外,醫(yī)藥費(fèi)用居高不下還有來(lái)自利益團(tuán)體的阻力。而醫(yī)院巧立名目的收費(fèi)也是病人沉重負(fù)擔(dān)之根源;物價(jià)部門(mén)亂審批,也使亂收費(fèi)合法化。
此事也引發(fā)司法界的爭(zhēng)議。政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長(zhǎng)、刑法研究所所長(zhǎng)曲新久教授認(rèn)為,國(guó)有醫(yī)院是由政府權(quán)力分化而來(lái),目前這些單位的工作仍是公務(wù)行為,醫(yī)務(wù)人員開(kāi)**收受回扣的行為就應(yīng)該按受賄罪來(lái)處理。
但北京大學(xué)刑法學(xué)教授陳興良指出,普通的臨床醫(yī)生的**權(quán)只是醫(yī)務(wù)人員從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的一種資格,并不屬于公務(wù)活動(dòng)范疇,所以利用替病人診斷用藥的職業(yè)上的便利收受回扣的行為不能構(gòu)成受賄罪。
他認(rèn)為,現(xiàn)行刑法應(yīng)該做出必要的修改,對(duì)受賄罪的主體做出補(bǔ)充規(guī)定,將其他單位工作人員利用業(yè)務(wù)上的便利(區(qū)別于“利用職務(wù)上的便利”),索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為,也規(guī)定為受賄罪。
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