北京否決“動物福利”法規(guī)
曾在網(wǎng)上公開征求市民意見的《北京市動物衛(wèi)生條例(征求意見稿)》,因倡導(dǎo)保護(hù)“動物福利”引起了人們的廣泛關(guān)注??墒亲蛱爝@條未出臺的法規(guī)卻突然從市法制辦網(wǎng)站消失。記者從市法制辦獲悉,該“動物衛(wèi)生條例”早已被專家否決,而且近期不會為“動物福利”立法。
這條法規(guī)已被否定
記者日前從市法制辦網(wǎng)站看到, 《北京市動物衛(wèi)生條例(征求意見稿)》**對動物福利的保護(hù)做出專門規(guī)定,并對動物的生活、運(yùn)輸、醫(yī)療、屠宰四方面福利做出詳細(xì)規(guī)定,如不得**、傷害或遺棄動物,運(yùn)輸動物時要避免動物遭受驚嚇、痛苦或傷害,動物被宰殺時要用人道方式進(jìn)行,且不得讓其他動物看到。此外,《條例》還禁止了以**和娛樂為目的的動物搏斗、對動物注水和泔水飼喂、高中以下學(xué)校進(jìn)行使動物受傷或死亡的教學(xué)實(shí)驗(yàn)等。
正在媒體和市民紛紛議論的時候,昨日該網(wǎng)站上卻不見了這條法規(guī)。市法制辦有關(guān)工作人員告訴記者,《北京市動物衛(wèi)生條例(征求意見稿)》早些時候在提交給立法專家、人大代表征求意見后,就已經(jīng)被否決了。因?yàn)椴簧賹<艺J(rèn)為,給動物“福利”立法雖然很好,但畢竟太超前了,在實(shí)際生活中不具有操作性,很容易出現(xiàn)“違法”現(xiàn)象。
上網(wǎng)原因仍在調(diào)查
另外,國家已通過了《中華人民共和國動物防疫法》,北京市應(yīng)以該法作為上位法,出臺相應(yīng)的“動物防疫條例”。因此,原征求意見稿被否決后,根據(jù)上位法進(jìn)行了大量修改,并改名為《北京市動物防疫條例(草案)》,并于4月26日起在“首都之窗”網(wǎng)站征求市民意見。
記者對兩條例進(jìn)行了對比,發(fā)現(xiàn)二者確有很多相似之處,只是《北京市動物防疫條例(草案)》沒有了動物福利等內(nèi)容。市法制辦有關(guān)工作人員告訴記者,根據(jù)北京市人大常委會的立法計(jì)劃,至少5年內(nèi)不會為“動物福利”立法。至于已被否決的《北京市動物衛(wèi)生條例(征求意見稿)》為什么會出現(xiàn)在網(wǎng)上,他表示目前正在調(diào)查之中。
眾多民眾表示贊賞
盡管“動物福利”這次沒能寫入北京地方法規(guī),但許多人還是對此表示贊賞。北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為,尊重、善待動物的努力終將惠及到人類自身。從技術(shù)層面說,在動物的飼喂、衛(wèi)生醫(yī)療、運(yùn)輸、屠宰等方面重視其福利,能更好地阻絕動物疫病的發(fā)生和傳播,避免人類受到動物疫病的危害;從人文層面說,尊重、善待動物,是人類自身素質(zhì)提高的表現(xiàn),人類意識到,享受福利不僅是人類的權(quán)利,也是動物的權(quán)利。而且,動物會對人類善意的舉動做出反應(yīng),使人與動物之間的關(guān)系日趨和諧,和諧地共生在一個星球上。
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